Cámara aprueba presupuesto para el año fiscal 2014-15
Sun, Jun 22, 2014
Por redacción de Sin Comillas
La Cámara de Representantes aprobó hoy, el presupuesto para el próximo año fiscal 2014-2015 de $9,565 millones, $75 millones menos que el recomendado por el Ejecutivo. La Cámara no dio paso a la propuesta del Ejecutivo que ampliaba la aplicación del IVU a ciertos productos o alimentos.
Contrario al presupuesto corriente donde toda empresa que genera más de $1 millón en ventas debe pagar la Patente Nacional, en este nuevo presupuesto, se enmendó para eximir del pago de la Patente a las empresas con ingresos anuales de $3 millones en ventas o menos. Esta propuesta de la Cámara le hace justicia a una mayor cantidad de pequeñas y medianas empresas (PyMEs) que verán un alivio con estos cambios. También se atiende el sector de la industria de Alimentos, el cual había objetado enérgicamente este tributo por sus efectos adversos.
Otros ajustes en los gastos contemplados del gobierno en este nuevo presupuesto fueron posible tras la aprobación de la Ley 66-2014 de Sostenibilidad Fiscal y Operacional del Gobierno, medida que fue necesaria para lograr tener un presupuesto balanceado. “Con esta ley y este nuevo presupuesto la Cámara aprueba estrictos controles de gastos en las agencias y en las corporaciones públicas que se ajustan al momento histórico que atravesamos pero garantizando los empleos de los servidores públicos. Es un presupuesto riguroso pero sensible y responsable, en el cual cada cual aporta su grano de arena” enfatizó el líder cameral.
Ahora la medida pasa ante la consideración del Senado, donde deberá ser aprobado en o antes del 25 de junio de 2014.
La Delegación del PNP en la Cámara le votará en contra al presupuesto desbalanceado
El Capitolio- “El Presupuesto a aprobarse hoy no está balanceado y contiene financiamiento, déficit y cascada de impuestos. Este gobierno habla de que está balanceado, pero presentan un presupuesto con un refinanciamiento de deuda de $269.8 millones, más $75 millones en deudas con el Banco Gubernamental de Fomento (BGF) que no van a pagar, con una brecha entre ingresos y gastos de más de $100 millones y con un sobreestimados de recaudos de más de $500 millones”, así resumió la portavoz de la Delegación del Partido Nuevo Progresista (PNP) en la Cámara de Representantes, Jenniffer González Colón, el déficit del Presupuesto del Año Fiscal 2014-2015 que se discute hoy y al que la Delegación del PNP le votará en contra. Adicional, se deja fuera del presupuesto compromisos ineludibles como lo son los $95 millones del acuerdo del Gobernador con las plantas procesadoras de leche, los $9.5 para los ganaderos y los más de $1,500 millones en deudas (sin incluir los bonos) en las Agencias y Corporaciones públicas del Gobierno de Puerto Rico y mueven asignaciones que usualmente están dentro de las asignaciones especiales al PC 1913 ($92.695 millones) y PC 1844 ($40 millones). “La insuficiencia en recaudos la van a cuadrar con el Fondo Presupuestario y con el Fondo de Emergencia (PC 1923), otro ejemplo más de que este presupuesto no está balanceado y van a tomar prestado para cuadrar caja”, criticó González Colón. La Portavoz criticó que al día de hoy no se entregaran documentos vitales para evaluación responsable del presupuesto, a pesar de haberse solicitado en varias ocasiones. Los documentos a los que hace referencia la Portavoz son: 1) Una certificación que cubra el desglose de las transacciones del Fondo de Presupuesto y Fondo de Emergencia desde el 1 de enero de 2013 hasta el presente. 2) Balance de los fondos mencionados en el inciso anterior, a la fecha de hoy. 3) Los pagos hechos al Sistema de Retiro, así como las obligaciones pendientes de pago por este concepto. 4) Un detalle de los compromisos de pago a tenor con la Ley 3-2013 y con la Ley 160-2013. 5) Desglose de los Préstamos tramitados a través del BGF para las corporaciones públicas y/o agencias de gobierno durante el 2013-2014, tanto en la banca privada tanto local como nacional. 6) Pagos realizados y pendientes de realizar por parte del BGF por concepto de activación de las cláusulas de aceleración y “Swap Agreements” como consecuencia de la degradación de los bonos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y sus instrumentalidades. 7) Una certificación del Departamento de Hacienda sobre la deficiencia de recaudos para el año fiscal 2013-2014, estimada al 30 de junio de 2014. 8) Un desglose de las medidas de mitigación para atender la deficiencia de recaudos del año fiscal 2013-2014. 9) Una certificación del BGF sobre la disponibilidad del sobrante de la última emisión de COFINA. 10) Copia del Informe Preliminar preparado por la firma de contables KPMG sobre la encomienda dictada por el Boletín Administrativo Núm. OE-2013-058 que crea el Grupo Asesor de Reforma Contributiva. González Colón describió como abusivo el presupuesto vigente al contener 54 impuestos para $1,500 millones que se suman a los que se aprueban hoy de más de $840 millones. “Estos impuestos no los va a pagar el distribuidor, no los va a pagar el importador, los va a pagar el pueblo cuando pague los productos. La pregunta sencilla que la gente se tiene que hacer es, si usted encuentra las cosas más baratas hoy o más caras que hace un año atrás?”. Otra crítica de la Portavoz es la poca importancia que esta administración le presta a la seguridad de los niños al eliminar el transporte escolar y sustituirlo por las guaguas de la AMA. En referencia al impuesto al jet fuel la Portavoz añadió: “a nadie más que a un popular se le ocurriría un impuesto a la gasolina de avión cuando vivimos en una Isla y la única manera de entrar y salir es por agua o por aire. Ese impuesto va a tener un impacto directo en la economía turística cuando empecemos a ver los paquetes de turistas que llevan a reducirse contra la competencia con Panamá, Costa Rica, Santo Domingo porque aquí decidimos aumentarle más y ponerle cargas nuevas a los pasajes de avión”. “El problema también es que al igual que el año pasado están cambiando las reglas del juego a mitad de año contributivo y toda planificación que hicieron las empresas para pagar las contribuciones se afectan. Eso lo dice el expresidente del Colegio de CPA, lo dijo la Secretaria de Hacienda en vista pública, lo dice el economista Marxuach y ustedes todavía no se dan cuenta que lo único que tiene un gobierno sobre sus ciudadanos es la palabra y la credibilidad”, añadió González Colón. “Este gobierno llego al poder haciendo unas promesas y las ha incumplido todas. Esto gobierno se ha destacado por su improvisación e incapacidad en atender los asuntos económicos. Ustedes se llevaran la marca de haber sido los gobernantes que nos llevaron a la Chatarra”, finiquitó la expresidenta cameral.
Cámara aprueba Legislación para fiscalizar máquinas expendedoras
Por Antonio R. Gómez06/20/2014 | 08:27 p.m.
La medida expone que muchos comerciantes no tributan por los ingresos de estas ni remiten el respectivo pago recaudado del IVU.
La Cámara de Representantes avaló este viernes legislación que ordena la colocación de un marbete digital en todas las máquinas expendedoras que operen en el País, lo que permitirá fiscalizar cumplimiento con permisos, patentes, certificaciones, licencias y ubicación, entre otra información que el estado requiere para la operación de las mismas y para facilitar el cobro de impuestos, en los casos que apliquen.
La medida, de la autoría del presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara, Rafael “Tatito” Hernández, afirma en su exposición de motivos que la industria de máquinas expendedoras en Puerto Rico se remonta a la década del cincuenta y genera ingresos considerables a sus respectivos dueños, en comparación con su inversión.
“Son múltiples los comerciantes que se benefician a diario de los ingresos obtenidos en las ventas que generan dichas máquinas, sin embargo, muchos no tributan por sus ingresos y tampoco remiten el respectivo pago recaudado del impuestos sobre ventas y uso (IVU) al Departamento de Hacienda, entre otras violaciones legales”, agrega el legislador en el proyecto.
La pieza legislativa crea lo que se conocerá como el Registro Digital de Máquinas Expendedoras, que vendrá acompañado de un marbete digital, que deberá adherirse a las mismas y que permitirá al gobierno su fiscalización continúa. El mencionado registro estará adscrito a la Oficina de Gerencia de Permisos.
En un proyecto relacionado, también la Cámara avaló legislación para crear un código digital que sustituirá las diferentes certificaciones que se exhiben en los negocios del País y que contendrá toda la información de permisos que debe poseer cada establecimiento comercial.
Al igual que en el caso de las máquinas, este certificado digital permitirá a las diferentes agencias gubernamentales fiscalizar, mediante un mecanismo electrónico, el cumplimiento con todas las normas de permisos y contributivas, en cada establecimiento.
Otro proyecto aprobado por el cuerpo legislativo en su sesión de hoy, viernes, enmienda la “Ley de la Policía de Puerto Rico”, para ordenar al Superintendente establecer un sistema de base de datos electrónicos en el que se incluirá un listado de artículos que son reportados como hurtados mediante querellas oficiales.
Esa base de datos deberá estar accesible a los dueños de casas de empeño para prevenir la venta de artículos robados en estos establecimientos, indica la medida.
Estará igualmente disponible para la Oficina de Comisionado de Instituciones Financieras, “con el propósito de prevenir el tráfico de mercancía hurtada en estos negocios”, precisa el proyecto.
Se aprobó además un proyecto que enmienda la ley que crea la Escuela de Artes Plásticas de Puerto Rico, para desvincularla del Instituto de Cultura (ICP). Su autora, la representante Brenda López de Arrarás, explicó que la legislación persigue “obtener una mayor autonomía administrativa, fiscal y académica para poder atraer más recursos económicos a esta institución que tanto beneficia a los jóvenes de nuestros País”.
Gobierno no repartió $300 millones en estímulo federal para contribuyentes
Por: Laura M. Quintero Publicado: 19/06/2014 05:09 am
Como parte de la Ley de Recuperación y Reinversión de Estados Unidos (ARRA, por sus siglas en inglés), en 2009 el Congreso de Estados Unidos aprobó el ‘Making Work Pay Credit’ para otorgar los créditos reembolsables de hasta $400 a las personas que trabajaban para los años fiscales 2009 y 2010. El Departamento de Hacienda recibió un depósito a nivel federal de $1,200 millones en ese año para entregar el crédito a los trabajadores puertorriqueños. Sin embargo, uno de cada cuatro dólares nunca fueron desembolsados con el saldo de $349 millones en deuda al Departamento de Hacienda federal.
«¿Cómo es posible que una cuarta parte de los fondos nunca se utilizaron?», cuestionó el economista Sergio Marxuach, del Centro para una Nueva Economía. «Este caso es emblemático de la falta de controles financieros que hay en el Gobierno», analizó al revelar el dato durante una mesa redonda con la prensa, en la cual presentó el análisis del presupuesto recomendado para el año fiscal 2015.
El único requisito que hacía el Gobierno Federal al depositar los fondos ARRA era que el dinero que no fuera utilizado para diciembre de 2013, debía ser devuelto. Para esa fecha, Puerto Rico tenía un saldo de $300 millones que no había gastado y $49 millones en pagos excesivos a ciertos contribuyentes.
El acuerdo con el Gobierno federal supone el pago de cuotas mensuales de $25 millones a partir de febrero de 2014. «Estos fondos, que actualmente están en los depósitos del BGF, constituyen una parte de las fuentes de financiación actuales del BGF. El retiro de estos fondos en el tiempo previsto o en un ritmo más rápido puede tener un efecto negativo en la situación de liquidez del BGF», lee el informe.
La revelación del dato ocurre en momentos en que los ciudadanos diariamente se preguntan cuándo finalmente les llegará su reintegro contributivo regular para este año y en medio de la controversia por el reintegro de sobre $200 millones que el banco Doral le reclama al Departamento de Hacienda.
*Vea también
Hacienda intentó retener estímulo federal para «diversos usos» del Gobierno
Toñito Silva afirma que el presupuesto del PPD está descuadrado
Por: Aniel Bigio Publicado: 21/06/2014 05:26 pm
Secretaria de la AEE ganó $45,000 sólo en horas extras en un año
Por: CyberNews Publicado: 21/06/2014 03:41 pm
La Comisión trata la Resolución del Senado 662, de la autoría del portavoz Aníbal José Torres, que investiga el uso de horas extras en las corporaciones gubernamentales. Durante una primera presentación de la AEE ante la Comisión, el gasto total de horas extras en la AEE fue de aproximadamente de $52 millones durante el año pasado.
La posición a la que se refirió Figueroa Báez es denominada ‘Auxiliar Confidencial de Sistema de Oficina’ y concretamente recibió $45,294.39 en el año natural 2012.
“En realidad mayor parte del gasto son posiciones de celadores, personal técnico de campo para atender averías, mantenimiento al sistema, las averías no avisan y cuando ocurren hay que salir a atenderlas. Un celador que culmina su turno de trabajo a las 4:00 p.m. y a esa hora ocurre la avería, por lo que el celador tiene que salir a atenderla” dijo Figueroa Báez en un comunicado de prensa.
Según Figueroa Baez el 80 por ciento del gasto total utilizado en horas extras es en operaciones técnicas de la corporación.
Actualmente la AEE tiene un total de 7,965 puestos ocupados, sin embargo una cantidad sustancial busca el retiro tras la aprobación de la Ley de Sostenibilidad Fiscal, «hay una serie de empleados que se están acogiendo al retiro. Son empleados de 25 a 30 años (de servicio) en la Corporación, serían unos 1,000 empleados” aseguró el Director de Finanzas de la AEE. La AEE buscará reducir el número de horas extras tras la aprobación de una reducción en esa partida.
«El presupuesto incluye una reducción de $13 millones adicionales a la partida de tiempo extra, claro está, eso está sujeto a que no haya muchos empleados que se acojan al retiro. Se establecen diferentes turnos para cubrir los horarios, pero siempre hay la necesidad de incurrir en tiempo extra por la característica de de algo imprevisto” indicó el funcionario.
Por su parte el presidente de la Comisión y senador por Carolina, Rivera Filomeno dijo “la intención de esta Resolución es buscar qué provoca este gasto, para proponer piezas legislativas que reduzcan el uso de horas extras en las corporaciones”.
Además Rivera Filomeno envío un mensaje al Director Ejecutivo de la AEE Juan Alicea, quien deben renegociar tres de los cuatro convenios colectivos en la Autoridad,”vamos a estar bien pendiente de la negociación de los convenios sobre esas cláusulas inaceptables, tiene una oportunidad maravillosa para enviar un mensaje al País y vamos a estar bien pendiente a eso».
Figueroa Báez presentó a la Comisión un listado de los pagos de tiempo compensatorio incurridos en la AEE durante los años 2013 y lo que va del año 2014 (enero a mayo).
Para largo el debate en la Cámara por los recortes al presupuesto
Por: Aniel Bigio Publicado: 21/06/2014 03:05 pm
Notas Sobre el Presupuesto De Noticel
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Senado aprueba Ley de Sostenibilidad Fiscal con 11 votos en contra
Al gobierno le ha faltado transparencia y diálogo en la «emergencia fiscal»
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