No es ningún secreto que la supervivencia del Partido Popular depende de mantener vivo el status colonial de Puerto Rico. El día que Puerto  Rico se convierta en el Estado 51 o en república independiente, el PPD deja de existir. Lo que aprobó la Junta de Gobierno del PPD tiene el propósito de mantener viva la colonia y me explico. La Ley que se pretende aprobar dispone que cada partido político definirá la fórmula política que defenderá en el plebiscito. Dichas definiciones irán a la Legislatura quienes luego de discutirlas la incorporarán a la Ley. Luego que el gobernador la firme, pasará a la Comisión Estatal de Elecciones quien la remitirá a el Secretario de Justicia de los Estados Unidos, y este determinará la legalidad de cada fórmula. Aquí es que se complica el problema. Definir la Estadidad y la Independencia es fácil. Definir el ELA  es un enigma. El PPD tiene el ELA actual (colonia), el ELA mejorado, el ELA soberano, el ELA de Libre Asociación. Dentro de estas cuatro versiones del ELA hay varias modalidades para complacer los gustos de cada popular. El Secretario de Justicia tiene que determinar si las fórmulas propuestas caen dentro del marco constitucional federal. Como sabemos con la excepción del ELA colonial los otros ELA están fuera del marco constitucional de Estados Unidos. Aquí se acentúa la complicación. El gobernador dijo que si no se llegaba a una acuerdo con el Secretario de Justicia de los Estados Unidos no habrá plebiscito con el auspicio del gobierno federal pero que para cumplir con el programa del PPD, se aprobaría el llamado a una Asamblea Constitucional. El ELA que apoyarían los populares sería el que le sometió al Secretario de Justicia y que este ya rechazó. Como el PNP ya anunció que no irá a la Asamblea Constitucional ello deja solo al PPD y al PIP, lo cual asegura el triunfo del ELA. Como dicho ELA ya fue rechazado por el Secretario de Justicia ello garantiza que el gobierno federal no avalará el resultado de la Asamblea Constitucional. Ello asegura que sobrevive la colonia. Ello asegura la supervivencia del PPD.

El ELA mejorado sí existe

Mario Pabón Rosario/ Presidente de ProELA

Durante mucho tiempo se ha hablado de un “ELA mejorado” como la ruta a seguir para el futuro de Puerto Rico. Las fuerzas más conservadoras del PPD se aferran al concepto como tabla salvavidas, sin explicar lo que significa. Los opositores del ELA actual y los populares soberanistas dicen que tal cosa no existe. Hasta los senadores Wyden y Murkowski, durante las vistas de diciembre de 2013, negaron la existencia del “ELA mejorado”. Se equivocan. El ELA mejorado si existe.

El ELA es Peor de lo Peor

Desde 1975, Estados Unidos adoptó una relación de ELA con uno de sus territorios, que es el sueño de los conservadores del PPD. Está basada en un pacto (de verdad, no de poesía). Está dentro de la cláusula territorial de la Constitución de Estados Unidos. Sus residentes son ciudadanos americanos. Ese pacto establece la aplicación limitada de las leyes federales, incluyendo el control de la inmigración y la exención de las leyes de cabotaje.  Ese ELA de ensueño se llama ELA de las Islas Marianas del Norte (CNMI). A ese ELA de ensueño Estados Unidos le impuso las leyes de salario mínimo unilateralmente en el 2007, lo que destruyó su base industrial y causó una debacle económica. En el 2008, le impusieron las leyes migratorias estadounidenses; cuando el CNMI objetó, un tribunal federal estableció que, a la hora de decidir si Estados Unidos podía cambiar unilateralmente el pacto, había que hacer un balance entre “la intromisión en el pacto” y “los intereses de Estados Unidos” (es fácil adivinar quién ganó esa pelea). En 2009, Homeland Security tomó el control de sus fronteras. El presidente George W. Bush declaró varias de sus islas unilateralmente como “parque nacional”, quitándole el derecho a sus residentes a pescar y aprovechar esos recursos naturales.  Recientemente, otro tribunal federal invalidó disposiciones de la ley electoral del CNMI adoptadas para proteger la integridad territorial, y que  habían sido negociadas como parte del pacto. Hoy, ese ELA de ensueño se arriesga a perder un programa que permite la entrada de ciudadanos rusos sin visado, el cual es necesario para su industria turística. Todo ello sin que los ciudadanos del CNMI puedan hacer nada al respecto. No nos equivoquemos: el ELA mejorado con el que sueñan algunos, sí existe. Por estar dentro de la cláusula territorial y no tener soberanía, Estados Unidos lo ha convertido en otra colonia clásica. Si queremos resolver los grandes problemas que tenemos en Puerto Rico, y no arriesgarnos a que nos pase lo mismo que al CNMI, ese ELA quimérico no es ni puede ser la alternativa