El denominado “hair cut” o recorte de deuda que proponga el gobierno una vez inicie la reestructuración de todas sus obligaciones, es lo que mantiene en vilo a los bonistas -sobre todo a los compradores locales- quienes buscarán
recobrar el 100% de sus inversiones, pero en cuyos casos más dramáticos sus valores rondan por debajo de los 20 centavos.
Aunque no existe un plan concreto de reestructuración, el cual deberá estar listo a septiembre 1, la caída en el valor de los bonos podría ser lo que utilice el gobierno como pie forzado para tantear lo que está dispuesto a pagarle a sus
acreedores, opinaron fuentes financieras consultadas por EL VOCERO.
Utilizar ese valor actual, que en casos como la deuda de la Corporación para el Financiamiento Público (PFC, por sus siglas en inglés), la caída ha sido estrepitosa, pone en una situación de mayor riesgo a sus compradores y les
reduce la posibilidad de recobro.
Previo al incumplimiento en el pago de los $58 millones del PFC el pasado primero de agosto, el valor de estos bonos con vencimiento al 2024 ya traficaba a 14 centavos de dólar, de acuerdo con informes reseñados por Financial Times.
Mientras, bonos de deuda garantizada por la constitución del Estado Libre Asociado (ELA) como los de obligaciones generales (GO´s), cotizaban a los pocos días de ese impago a 70 centavos de dólar.
EL VOCERO cuestionó al Banco Gubernamental de Fomento (BGF) si la negociación con los
bonistas será basada en el valor de sus inversiones al presente y no necesariamente en el 100% del valor original de la transacción, y si será igual con los acreedores del PFC, con amplios compradores locales, incluidas cooperativas.
En declaraciones escritas, la presidenta del BGF, Melba Acosta Febo, informó que “estas decisiones las tomaremos junto a nuestros consultores y banqueros según el proceso vaya transcurriendo”.
Aunque las alternativas de negociación pueden incluir moratorias en pagos y alargar los vencimientos, ante las expresiones del gobernador Alejandro García Padilla en junio, de que la deuda es impagable a los términos originales, “es altamente probable que haya un ´hair cut´”, analizó una de las fuentes.
Esta situación se complicará con cada tipo de deuda y sus compradores, ya que hay bonos comprados por individuos, entidades y fondos, que pagaron la cantidad original de la emisión. Por otro lado, están los fondos de cobertura o “hedge funds” que entraron al mercado de Puerto Rico en medio de la recesión y la crisis fiscal y alcanzaron a comprar deuda a precio descontado.
Hasta ahora, en el caso de la reestructuración encaminada hace un año en la Autoridad de Energía Eléctrica (AEE), las propuestas de los acreedores han surgido precisamente de los fondos de cobertura, los cuales también han levantado con éxito cuestionamientos legales ante la ley de quiebra criolla. Estos inversores compraron a descuento y buscan recobrar al mayor valor posible.
Aunque las fuentes financieras consultadas coinciden que en todo el proceso ha trascendido poca información de lo que busca hacer el gobierno, una de éstas mencionó que la desvalorización de las inversiones le permitiría al emisor poder negociar un descuento “menos malo” para los bonistas y menos oneroso para el ELA.
“Eso puede ser como te indican, pero el ambiente es buscar el 100% de lo que invirtieron. Aquí están todos los jugadores grandes preparados para llegar a los tribunales”, señaló otra de las fuentes.
Hasta la pasada emisión de $3,500 millones en marzo de 2014, toda la deuda proveía para su litigio en tribunales locales al ser el gobierno de Puerto Rico el emisor.
Pero, a esa deuda se le concedió amplias garantías a sus acreedores para poder litigar en tribunales de Nueva York y se renunció a la inmunidad soberana, lo cual ahora representaría una complicación y un gasto mayor para el ELA.
Eso sería así si finalmente se reestructura toda la deuda, incluso los bonos GO´s como fue la emisión del año pasado con garantías agrandadas.
La economista Heidi Calero, en una entrevista reciente con EL VOCERO, reiteró que “los mercados financieros están esperando que Puerto Rico haga los ajustes dolorosos que se necesitan y se muestre en serio. Por ejemplo, esa deuda de los GO´s nunca debió tener duda de si se va a reestructurar… aquí dimos una garantía constitucional y hay que cumplir”.
Precisamente, debido a esas garantías, ese ha sido el cuestionamiento constante al gobierno de si se pagará o no, pero hasta ahora la puerta se ha dejado abierta para incluir toda la deuda del ELA en la reestructuración.
Una vez inicie la renegociación, el gran debate deberá girar en torno a si el gobierno tiene o no la capacidad de repago, algo que algunos sectores de bonistas sostienen que sí. Del otro lado, Hacienda se mantiene con ingresos por debajo de sus proyecciones, al igual que el BGF y diferentes corporaciones públicas.
De llegar a los tribunales las reclamaciones de acreedores, el gobierno deberá producir datos fidedignos sobre sus ingresos y capacidad de recortes para cumplir con sus obligaciones, sin que se afecten adversamente los servicios esenciales.
Aunque hay recaudos que no desembocan en el Fondo General, una de las fuentes mencionó que existen ingresos que pudieran reclamarse como los de Carreteras, el impuesto a los cuartos de hotel y hasta los impuestos al ron, cuyos usos podrían debatirse en corte.
En el caso del PFC y el uso del Fondo para el Pago de Deuda de $275 millones, que fue legislado, igualmente existe dudas sobre su efectividad ante la falta de liquidez reclamada por el gobierno. Al no haber los ingresos esperados, tampoco llega a ese fondo el dinero que se consignó en papeles.
El legislador Luis Vega Ramos, comentó que la prioridad es el funcionamiento ordinario del gobierno y habrá que ver con cuánto cuenta en realidad el fondo para el pago de deuda.
“El problema es si en este momento ya ingresó un dinero en ese fondo. El año fiscal empieza con todos los gastos del gobierno y va recaudando en todo el año, y la mayoría se da en el segundo semestre… Ahora debe entrar algo del IVU, pero es una proyección”, manifestó Vega Ramos.
“A partir de la nueva sesión puede surgir gestión legislativa, pero si el ejecutivo no hace un pronunciamiento no hace sentido que el legislativo lo haga… mi posición es que el proceso de renegociación de deuda ya empezó y hay que sentarse a ver eso”, agregó el legislador del gobernante Partido Popular Democrático.
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